Заседание Общественной палаты города
Состоялось заседание Общественной палаты муниципального образования «Город Майкоп». Главной темой обсуждения стал вопрос о современном состоянии территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» и о перспективах его развития. Докладчиками по этому вопросу были заявлены руководитель Ассоциации ТОС МО «Город Майкоп» Александр Гончаров и председатель Общественной палаты города Владимир Шустов.
Напомним, что ТОСы – территориальные общественные самоуправления муниципального образования «Город Майкоп» в соответствии с действующим законодательством являются общественными объединениями жителей соответствующих территорий, составной частью местного самоуправления. ТОСы после государственной регистрации становятся некоммерческими организациями – НКО, в установленном порядке получив статус социально ориентированных организаций – НКО и входят в состав Ассоциации по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп».
ТОС взаимодействуют с органами местного самоуправления, другими юридическими лицами, заключая с ними договора и соглашения. Высшим органом ТОС является конференция ТОС. Между конференциями действуют рабочие органы ТОС: исполнительный орган – Комитет ТОС (КТОС) во главе с председателем и его заместителем, контролирующий орган – Контрольно-ревизионная комиссия (КРК). Деятельность ТОС регламентируется принятым конференцией Уставом ТОС.
ТОС в соответствии с действующим законодательством РФ, заключенными соглашениями с Администрацией муниципалитета выполняют на своих территориях переданные им отдельные полномочия Администрации по работе с населением, не находящиеся в ее исключительном ведении. Для выполнения переданных полномочий каждый ТОС заключает трудовые договора с руководителями ТОС, заключает договора гражданско-правового характера с исполнителями ТОС, договора аренды помещений и оплаты коммунальных услуг, приобретает необходимые для деятельности мебель, оргтехнику, канцтовары. Основная часть этих расходов компенсируется субсидиями на возмещение понесенных расходов из городского бюджета, что предусмотрено принятой муниципальной программой «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Майкоп» на 2016 – 2018 годы». Порядок определения объема и предоставления субсидий определяется Постановлением Главы муниципального образования «Город Майкоп» от 16.01.2014 № 22.
Соглашениями с Администрацией определены и конкретизированы переданные полномочия – в социальной сфере, сфере ЖКХ, сфере социальных отношений жителей по месту проживания. За исполнение договорных обязательств с Администрацией ТОС ежемесячно получают на расчетные счета субсидии – определенную соглашениями сумму денежных средств.
Уставом Ассоциации ТОС определены цели создания и задачи Ассоциации:
– развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления в МО «Город Майкоп»; – содействие органам ТОС МО «Город Майкоп» в осуществлении ими своих полномочий; – представление интересов органов ТОС МО «Город Майкоп» в их взаимоотношениях с органами местного самоуправления МО «Город Майкоп»; – координация деятельности органов ТОС МО «Город Майкоп», оказание им организационной, методической и финансовой помощи; – содействие органам местного самоуправления МО «Город Майкоп» в осуществлении ими своих полномочий.
В результате обсуждений всех аспектов работы ТОСов и сложностей, с которыми им приходится сталкиваться, члены Общественной палаты города пришли к единому мнению, что им необходимо выработать свои предложения по совершенствованию системы территориального общественного самоуправления и представить их в формате законодательной инициативы.
