Публичные слушания и общественные обсуждения

На 66 сессии СНД МО «Город Майкоп» 21 июня 2018 года было принято Решение №330-рс «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Майкоп».

Ранее имело место только понятие публичные слушания. Сейчас согласно принятому решению формой реализации права жителей муниципального образования «Город Майкоп» на непосредственное участие в местном самоуправлении являются как публичные слушания, так и общественные обсуждения.

Для рассмотрения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп», главой муниципального образования «Город Майкоп» могут проводиться публичные слушания.

На слушания выносятся:

1) проект устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города, кроме случаев, когда в него вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея или законов Республики Адыгея в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города;

4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем проведения местного референдума;

5) проект схемы теплоснабжения;

6) проект планировки территории, проект межевания территории, проект, предусматривающий внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;

7) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

8) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) иные вопросы и проекты нормативных правовых актов, обязательность вынесения которых на публичные слушания установлена федеральным законодательством;

10) проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных в подпунктах 2-5, 7-9 настоящего пункта утвержденных документов.

Что касается общественных обсуждений, они должны проводится по:

1) проектам генеральных планов;

2) проектам правил землепользования и застройки;

3) проектам правил благоустройства территории;

  1. проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных выше подпунктов 1 – 3.

Инициаторами публичных слушаний могут выступать: жители городского округа, Совет народных депутатов, глава МО «Город Майкоп».

Слушания, проводимые по инициативе жителей городского округа или Совета народных депутатов, организовываются Советом народных депутатов, если же публичные слушания назначаются главой города, организацией занимается администрация муниципального образования «Город Майкоп».

Организатором публичных слушаний по вопросам, связанным с градостроительной деятельностью, является комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Майкоп», состав которой утверждается постановлением администрации.

В публичных слушаниях имеют право участвовать жители городского округа, достигшие возраста 16 лет. Не имеют права на участие в публичных слушаниях лица, признанные решением суда недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Для участия в публичных слушаниях могут приглашаться представители: органов законодательной и исполнительной власти Республики Адыгея; политических партий, имеющих местные отделения на территории городского округа; общественных движений; профессиональных союзов; территориального общественного самоуправления; некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа в сфере, соответствующей вопросу, выносимому на публичные слушания; средств массовой информации.

В обязательном порядке участие в публичных слушаниях принимают должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп».

Для сведения жителей городского округа организатор публичных слушаний заблаговременно обеспечивает публикацию в газете «Майкопские новости» сообщения о времени, месте проведения слушаний и вопросах, выносимых на обсуждение, проекта муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Публичные слушания могут проводить председатель Совета народных депутатов, Глава города или уполномоченные ими должностные лица.

Публичные слушания протоколируются. Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе публичных слушаний. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

По результатам публичных слушаний простым большинством голосов лиц, принявших участие в публичных слушаниях, принимается итоговый документ – заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в газете «Майкопские новости» в течение 10 рабочих дней после окончания публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний в течение месяца со дня его принятия. По результатам рассмотрения заключения о результатах публичных слушаний организатором публичных слушаний принимаются соответствующие решения, которые доводятся до инициаторов и участников слушания.

Общественные обсуждения проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности. Они назначаются постановлением администрации муниципального образования «Город Майкоп»

Организатором общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, является комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Майкоп», состав которой утверждается постановлением администрации.

Организатором общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования «Город Майкоп».

Участниками общественных обсуждений являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Общественные обсуждения по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования «Город Майкоп».

Оповещение о начале общественных обсуждений осуществляется посредством опубликования оповещения (муниципального правового акта администрации муниципального образования «Город Майкоп») в газете «Майкопские новости», не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Майкоп» или в информационных системах, и на информационных стендах, оборудованных в здании администрации, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, а также иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации.

На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений.

Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию газете «Майкопские новости» и размещению на официальном сайте администрации в сети интернет в установленные порядком проведения общественных обсуждений сроки.

(подробнее см. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.06.18г. № 330-рс «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Майкоп» и приложение к нему на сайте sndmp.ru)

Skip to content