Время подводить итоги
Истекает срок полномочий депутатов городского Совета третьего созыва. В единый день голосования – 9 сентября текущего 2018 года будет избран новый состав депутатского корпуса четвертого созыва. Итоги работы городского Совета за последние пять лет подвел заместитель председателя СНД МО «Город Майкоп» Вячеслава АСТАХОВА.
– На протяжении уже почти пяти лет мы – депутаты городского Совета представляем интересы майкопчан. Пришло время подводить итоги. Для статистики на сегодняшний день с сентября 2013 года уже проведено 67 сессий. Вопросы, вносимые в повестку дня сессий, предварительно обсуждаются на заседаниях постоянных комитетов Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп». В текущем третьем созыве функционируют пять профильных комитетов: по бюджету, финансам и налогам, по законности, местному самоуправлению и регламенту, по экономической политике, по социальной политике; по жилищно-коммунальному хозяйству, инфраструктуре и градостроительству.
Рассматриваются проекты решений как нормативного, так и ненормативного характера. К первым относятся вопросы, относящиеся к сфере экономики, предпринимательства, социальной политики, бюджета и финансов, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства, законности и местного самоуправления, а ко вторым – вопросы отчетно-информационного и имущественного характера.
Депутаты не просто принимают решения, но проводят непосредственный контроль их исполнения. В свою очередь Совет народных депутатов находится под контролем граждан, своих избирателей и государства.
Горожане реализовывают свое право на непосредственное участие в местном самоуправлении, принимая участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях. Ежегодно эту процедуру проходит годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» прежде, чем соответствующий проект решения будет вынесен на рассмотрение сессии горсовета.
По инициативе Совета народных депутатов проводятся публичные слушания по уставу муниципального образования «Город Майкоп». В течение года в важнейший для муниципалитета документ вносятся изменения, в связи с необходимостью приведения его в соответствие с меняющимся с течением времени законодательством федерального и республиканского уровней.
В текущем 2018 году был принят новый устав муниципального образования «Город Майкоп». Основанием для разработки проекта нового устава послужили следующие факторы: невозможность корректного внесения изменений в разделы действующего устава, в которые ранее уже были внесены изменения; отсутствие в нем четко определенного порядка опубликования муниципальных правовых актов; наличие большого количества исключенных и утративших силу статей и их подпунктов, что существенно усложняет его структуру.
Для предварительного анализа на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея проект нового устава был направлен главе муниципалитета, в Контрольно-счетную палату МО «Город Майкоп», прокуратуру города Майкопа и Управление Министерства юстиции РФ по РА.
Предложения о внесении изменений и дополнений в проект устава поступили от главы муниципалитета, администрации города и депутатов горсовета. Управлением юстиции РФ по РА на рассматриваемый проект устава было дано положительное заключение с некоторыми рекомендациями. Все поступившие предложения и рекомендации были учтены.
Депутаты СНД муниципального образования «Город Майкоп» входят в состав более 20 комиссий и координационных/попечительских советов структурных подразделений городской администрации, где поднимаются важные социальные вопросы и актуальные задачи, стоящие перед муниципалитетом.
В течение всего созыва депутаты горсовета регулярно осуществляли прием граждан, постоянно взаимодействовали с ТОСами, принимали участие в конференциях комитетов территориального общественного самоуправления. Депутаты обсуждали с активами ТОСов планы по благоустройству соответствующих территорий, так называемые рейтинговые списки. Они учитывались при формулировании наказов избирателей, которые реализовывались с учетом бюджетных возможностей города.
В 2014 году депутаты приняли решение консолидировано направить все средства для исполнения наказов избирателей на капитальный ремонт бывшего санатория «Солнышко», который был введен в эксплуатацию как детский сад общеразвивающего типа №33. Речь шла о ремонте здания, полном его переоснащении, оборудовании игровых площадок и благоустройстве всей территории ДОУ. Такой большой объем работ осуществлялся, конечно, не только за счет средств, направленных горсоветом, но депутаты контролировали исполнение всего фронта работ, выезжая непосредственно на объект.
В 2015 году депутатский корпус направлял средства на оснащение муниципальных школ ученической мебелью, отвечающей всем современным санитарным нормам.
Что касается 2016 года, из общей суммы лимита затраты на исполнение наказов избирателей в сфере благоустройства составили 35,6%, в сфере образования – 35%, в сфере развития территориального общественного самоуправления – 5,9%. Из этой суммы 22% остались неиспользованными. Такие распорядители бюджетных средств как управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, отдел по делам молодежи, денежные средства, направленные на выполнение мероприятий по реализации наказов населения освоили в полном объеме.
Отмечу, что 80% денежных средств, направленных на исполнение наказов населения в сфере культуры, были направлены по просьбе администрации муниципалитета на благоустройство городского парка культуры и отдыха. В 2017 году депутаты также направляли средства на дальнейшее благоустройство горпарка, на решение проблемы водоотведения в восточной части города. Проблема с водоотведением еще, к сожалению, остро стоит в муниципалитете. Все мы понимаем, что ее решение требует комплексного подхода и очень больших финансовых вложений.
Надеюсь, депутатский корпус следующего созыва совместно с администрацией муниципалитета сумеет значительно продвинуться в решении этой актуальной задачи и других не менее важных вопросов местного значения. От всей души желаю им упорства и успехов в предстоящей работе.
