Слушания по уставу

В целях обеспечения реализации прав жителей города на непосредственное участие в местном самоуправлении по инициативе Совета народных депутатов состоялись публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Майкоп». Он был опубликован в газете «Майкопские новости» 1 марта 2025 года № 24 (11083) для всеобщего ознакомления, а также размещен на официальном сайте Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Основанием для разработки предлагаемого к рассмотрению проекта решения Совета народных депутатов послужила необходимость приведения  Устава муниципального образования «Город Майкоп» в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея.

Пункт 16 статьи 5 Устава приведен в соответствие с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в который были внесены изменения Федеральным законом от 13.12.2024 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменение вносится в вопрос местного значения городского округа.

Также, Законом Республики Адыгея от 17.12.2024 № 395 «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О муниципальном образовании «Город Майкоп», наделении его статусом городского округа и установлении его границ» внесены изменения в части наименования муниципального образования «Город Майкоп», в том числе в наименование Закона РА от 24.05.2004 № 223. Данные изменения вступили в силу с 19.12.2024 и, соответствующие изменения внесены и в часть 3 статьи 1 Устава, где содержится ссылка на Закон Республики Адыгея от 24.05.2004 № 223.

Кроме того, Федеральным законом от 22.07.2024 № 209-ФЗ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статья 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена частью 8.1, которой установлено, что Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.

Аналогичная правовая норма закреплена в части 16 статьи 35 Закона Республики Адыгея от 31.03.2005 № 294 «О местном самоуправлении».

Учитывая, что в Уставе в статьях 25 и 35 предусмотрено согласование Советом народных депутатов назначения на должность первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», заместителей Главы Администрации муниципального образовании «Город Майкоп», руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации муниципального образования, то соответственно, необходимо дополнить Устав новой статьей о формах и порядке вышеуказанного согласования.

Кроме того, в проекте решения учтены отдельные предложения Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в части порядка согласования Советом народных депутатов назначения на должность первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», заместителей Главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации муниципального образования «Город Майкоп».

Проект решения предварительно был согласован с администрацией муниципального образования «Город Майкоп» и прошел правовую экспертизу в Управлении Министерства юстиции РФ по РА на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Адыгея.

 В срок до 31 марта 2024 года включительно можно было направить письменные предложения и замечания в опубликованный текст документа, а также в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Участники слушаний единогласно поддержали проект решения и рекомендовали Совету народных депутатов МО «Город Майкоп» утвердить его на ближайшей сессии.