Подведение итогов и смена состава

В следующем году Общественная палата муниципального образования «Город Майкоп» отметит свое десятилетие. В текущем году завершил свою работу четвертый состав палаты и был избран пятый. О важности, своевременности создания и результатах деятельности Общественной палаты (ранее Общественного совета) рассказал нам ее председатель Владимир ШУСТОВ.

Право на осуществление местного самоуправления относится к категории коллективных прав граждан, которые могут быть реализованы не индивидом, а исключительно сообществом активных граждан. Поэтому только местное сообщество через свои институты может реализовывать этот потенциал. Таким основным институтом на протяжении уже многих лет является наша палата. Напомню, что первое положение об общественном совете муниципального образования «Город Майкоп» было утверждено постановлением главы муниципального образования «Город Майкоп» 17 апреля 2007 года. В становлении Общественного совета, несомненно, большая заслуга первого его руководителя В.Н. Николаева.

Общественный совет муниципального образования «Город Майкоп»   первого состава завершил правовое, организационное, административное обеспечение своей деятельности. У совета второго и третьего составов главной задачей было наполнить конкретным содержанием его деятельность и определить приоритеты.

Четвёртый состав палаты был сформирован по новому Уставу, который был принят в январе 2013 года. Мы благодарны органам местного самоуправления, прокурору города Майкопа, которые дали свои положительные заключения на проект устава. Он был принят Советом народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» 23 января 2013 года, в соответствии с ним Общественный совет теперь стал называться Общественной палатой. Срок полномочий членов палаты теперь три года (раньше было два). Выборы четвертого состава Общественной палаты прошли в апреле 2013 года, на одно место было более 3 кандидатов от общественных объединений, что говорит о престиже и авторитете нашей палаты. Сегодня определена оптимальная организационная форма палаты, но самый большой демократический потенциал заложен в абсолютно прозрачной процедуре её формирования. Хочу ещё отметить, что за эти годы был выработан действенный механизм принятия и реализации решений, и его необходимо сохранить!

В палату обращаются многие общественные объединения. Органы местного самоуправления теперь при принятии общественно-значимых решений информируют палату об этом, в ряде случаях просят определить позицию палаты по конкретному вопросу. Палата, куда вошли представители городских отделений политических партий, представители национально-культурных автономий, представители наиболее авторитетных общественных организаций, отстаивает, в первую очередь, интересы местного сообщества города Майкопа перед муниципалитетом, но палата всячески поддерживает и местную власть при реализации полномочий по решению вопросов местного значения в интересах её жителей.

В рамках палаты проходит обсуждение кандидатов на звание «Почётный гражданин города Майкопа», выдвигаются кандидаты на звание «Лауреат муниципальной премии имени братьев А.Ф. и В.Ф. Соловьёвых» в номинации за активную общественно-политическую деятельность, рассматриваются вопросы, связанные с выделением муниципальных грантов для общественных организаций.

За последние три года работы палаты было принято 36 заявлений, 24 обращений, проведено 12 заседаний палаты. В палату за этот период обратилось 282 жителя города, 154 общественные организаций. Так называемая «уличная активность» общественных объединений города, по сравнению с 2007 годом упала в четыре раза, мы это связываем с эффективной работой палаты. Проблемы, которые поднимают общественные объединения, теперь обсуждаются на площадке палаты, а не на улицах. Руководство палаты осуществляет юридические консультации для общественных организаций федерального законодательства, регулирующего правовую деятельность институтов гражданского общества; За эти три года мы приняли участие в заседании 18 общественных объединений.

Объявления о заседаниях палаты публикуются в газете «Майкопские новости». Они всегда проходят в открытом режиме.

2013 год в России был объявлен годом охраны окружающей среды. Палата в 2014 году впервые использовала своё право нормотворческой инициативы. Так, в 2013 году была разработана, а в феврале 2014 года Советом народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» принята «Концепция формирования экологической культуры населения муниципального образования «Город Майкоп» на 2014-2015 годы». В рамках реализации этой концепции было проведено 8 мероприятий, в них были задействованы школы, учебные заведения. Проблемы экологии и формирования экологической культуры населения дважды рассматривались на заседании палаты. В декабре 2014 года по инициативе палаты в республиканской библиотеке была проведена научно-практическая конференция «Экология города: проблемы и решения». Следующему составу палаты необходимо разработать и предложить уже конкретную программу формирования экологической культуры населения, а это очень важная и ответственная работа.

2014-2015г.г. были объявлены в РФ годом культуры и годом литературы, которые палата отметила несколькими мероприятиями. Под патронажем палаты в 2013 году прошли первые шварцевские чтения в республиканской библиотеке, а также прошла совместная акция на лучшее знание творчества Е.Шварца. Победители этого конкурса выступили на заседании палаты. В том же году палатой была организована конференция «В.Ф.Соловьёв – врач и общественный деятель».

Мы изучили работу муниципального библиотечного хозяйства. В сентябре 2014 года на заседании палаты рассматривали вопрос «Роль муниципальных библиотек в духовном и нравственном становлении подрастающего поколения». Члены палаты подарили несколько очень редких изданий библиотекам города, а член палаты Н.П. Джастэ написала шесть статей о коллективах наших муниципальных библиотек, которые были опубликованы в городской и республиканской газетах.

В течение 2013-2014гг. члены палаты дважды рассматривали вопрос о выполнении программы «Доступная среда» на территории муниципального образования «Город Майкоп». В ноябре 2014 года совместно с общественными организациями палата провела круглый стол на тему: «Социальное предпринимательство – что это и как помогает обществу». В апреле 2015 года совместно с заинтересованными организациями Общественной палатой был проведен круглый стол на тему: «Стратегии роста социально-ориентированных НКО России: от лучших практик к устойчивому развитию».

В июле 2014 года и в июне 2015 года палата рассмотрела проблемы развития некоммерческих дачных товариществ на территории МО «Город Майкоп». В марте 2014 года состоялось выездное заседание палаты в здании Адыгейского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, посвященное молодежной политике на территории МО «Город Майкоп». Такая форма оказалась очень эффективной, и мы ее будем задействовать и в дальнейшем. В этом же году палата изучала волонтерскую деятельность в городе Майкопе, и были определены основные направления развития волонтерского движения.

Хотел отметить еще одну новую форму работы, которую палата стала применять с 2012 года – народные практические семинары по ЖКХ. В 2013 году палата создала народную школу ЖКХ. В палату стали обращаться многие коллективы многоквартирных домов по различным вопросам реформы ЖКХ. За 2015 год в общественную палату МО «Город Майкоп» было 14 коллективных обращений жителей МКД (для примера в 2013 году их было 4). Была создана рабочая группа специалистов, которая выезжала по каждому такому обращению. В 2014 году общественная палата МО «Город Майкоп» на заседаниях три раза поднимала вопрос по ЖКХ. В 2013-2016гг. было проведено шесть практических семинаров, на которых представители МКД делятся достижениями и передовым опытом, а также изучается законодательство по ЖКХ. Мнение у всех участников одно – продолжать такие семинары, которые востребованы сегодня у советов многоквартирных домов.

В 2014 году палата выпустила первую методичку по ЖКХ, которая была разработана нашими активистами: М.Д. Кубовым, Л.А. Зуевой, Ю.М. Ивановым. Выпущено было 650 экземпляров при поддержке главы муниципального образования «Город Майкоп». В 2015 году разработали вторую методичку, которая имеет большое практическое применение, мы раздаем ее в электронном виде. В 2015 году утвердили положение об уполномоченном в сфере ЖКХ и избрали его.

Новому, пятому составу палаты необходимо и дальше совершенствовать новые формы деятельности, в том числе и в сфере ЖКХ – это сегодня одно из приоритетных направлений.

Важно постоянно проводить мониторинг этнополитической ситуации на территории муниципального образования «Город Майкоп» для своевременного выявления проблем межнационального общения и поиска оптимальных способов их решения. Палата должна обеспечивать общественную площадку для взаимодействия с органами местного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения.

В завершении, от имени всех своих коллег хочу выразить слова глубокой благодарности депутатам СНД МО «Город Майкоп» и главе муниципалитета за активное сотрудничество и всеобъемлющую поддержку на протяжении всех лет работы палаты, и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

(Члены общественной палаты муниципального образования «Город Майкоп» – частые гости Адыгейского республиканского психоневрологического дома ребенка.)

Перейти к содержимому